“2008年，我们曾专门出台文件，为加快养老服务业发展制定了8项优惠措施，但第一轮征求意见后，8项优惠措施所覆盖的所有养老服务机构被限定为福利性质的养老机构，现在它成了阻碍社会资本进入养老行业的最大障碍。”5日，省老龄办有关负责人告诉记者，随着今年我省有多个10亿元级的养老地产投入，随之而来的问题是，这些项目该以什么身份注册。

　　据了解，目前我省养老机构注册分为三类：在民政部门注册的公益性民办非企业组织，在卫生部门注册的护理机构，还有直接在工商部门登记的企业，但由于政策制定原因，现行的大部分鼓励养老的地方政策仍扶持民非组织。这位负责人透露，2006年，全省工商登记的养老企业还有13家，去年只剩下济南市阿里山老年公寓1家。根据测算，我省养老服务业需要的从业人数大致为70万人以上，但目前专职从事养老服务的人员仅3万人，其中仅有1万人具有养老服务资质。“企业是逐利的，但是都注册成公益性质的民非组织，这造成了养老产业的萎缩。”

　　“我们希望今年可以通过政府购买服务的方式，把直接补贴资金变为产业引导资金，限定资金投入的领域和地区，这样不仅适应市场发展的需要，也能让一些农村地区真正获得养老服务的支持。”这位负责人表示。(记者张榕博实习生高晴靖雯)